Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Лиговка-Ямская |
|
||||
| |||||
|
|
12 февраля 2019 821 НОВЫЕ ПРАВИЛА КОНТРОЛЬНЫХ ЗАКУПОК: К ЧЕМУ ГОТОВИТЬСЯ БИЗНЕСУУважаемые ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ Муниципального образования Лиговка-Ямская!
Новые правила контрольных закупок: к чему готовиться бизнесу
С 1 декабря Роспотребнадзор и Росалкогольрегулирование могут проводить у компаний и ИП контрольные закупки. В чем суть новых проверок, как их будут оформлять и на что обратить внимание при обжаловании.
Что изменилось
Раньше контрольные закупки могли провести только налоговые органы на основании Закона о ККТ. В ходе таких закупок проверяют, использует ли компания или ИП при расчетах кассовый аппарат и правильно ли оформляет кассовые чеки или БСО. С 1 декабря контрольную закупку могут проводить сотрудники: - Роспотребнадзора при проверках в сфере защиты прав потребителей и при санитарно-эпидемиологическом надзоре; - Росалкогольрегулирования и региональных органов контроля за алкогольным рынком. Именно с этой даты вступили в силу правительственные правила, которые регламентируют проведение контрольных закупок названными органами. Сотрудники полиции и иных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, как и раньше, могут провести проверочную закупку (в обиходе часто также называют "контрольной"). Ее цель — борьба с преступностью.
Кто столкнется с новыми проверками
Новые проверки коснутся компаний и ИП, которые занимаются розничной торговлей, оказанием услуг потребителям и выполнением для них работ. Основания для проведения контрольной закупки те же, что для внеплановых выездных проверок. Отличие в том, что о закупке предварительно не известят, а документы проверяющие предъявят только после окончания закупки. Важный нюанс: к закупке можно прибегнуть только в тех случаях, когда нельзя оценить соблюдение требований законодательства иным способом. Контрольную закупку проведут так, как если бы товары, работы и услуги приобретал потребитель, в том числе дистанционно (например, через интернет). Полагаем, закупку могут провести, например, для проверки фактов: - обмеривания, обвешивания или обсчета потребителей; - навязывания дополнительных услуг; - несоблюдения ограничений на продажу табачной и алкогольной продукции.
Как оформят закупку
Проверяющие должны записывать закупку на видео либо привлекать к ее проведению двух свидетелей. После покупки товара, работы или услуги проверяющий должен: - объявить, что это была контрольная закупка; - показать приказ о ее проведении и служебное удостоверение; - передать копию этого приказа. Результаты проверки оформят актом, в котором предложат расписаться. Уклоняться не имеет смысла, контролер просто сделает отметку об отказе. Претензии по поводу действий проверяющих или содержания акта рекомендуем указать непосредственно в нем либо изложить отдельно. Во втором случае рядом со своей подписью напишите "замечания на ___ листах прилагаются", указав вместо прочерка количество листов.
Как оформят дистанционную закупку
Если закупка была дистанционной, в акте должны указать способ ее проведения (например, закупка проходила через интернет). О состоявшейся закупке объявят, направив копию приказа о ее проведении и акт. Срок - не позже следующего рабочего дня после даты проведения контрольной закупки.
Возвращать ли деньги контролерам и ждать ли товар обратно
Внесенные контролером деньги нужно вернуть сразу же после закупки. Деньги можно оставить себе, если: - товары приобретались для дальнейшего исследования; - продукция испортилась; - компания понесла расходы на выполнение работ или услуг, приобретенных контролером. Госорган должен вернуть товары, кроме тех, которые испортились, приобретены для исследований, изъяты или арестованы. Если возможно, то результаты работ и услуг тоже возвратят.
На что обратить внимание при обжаловании закупки
Напомним о самых важных требованиях, нарушение которых поможет оспорить результаты закупки. Проверьте следующие моменты: - вправе ли контролеры проводить закупки; - была ли необходимость в проведении именно закупки; - согласована ли с прокуратурой закупка, например, осуществляемаясотрудниками Росалкогольрегулирования или регионального органа контроля (надзора) за алкогольным рынком; - являются ли свидетели незаинтересованными лицами. Если хотя бы на один вопрос ответом стало "нет", шансы выиграть спор с проверяющими велики.
При подготовке данной статьи использовалась информация из СПС «КонсультантПлюс» |