12 февраля 2019
821

НОВЫЕ ПРАВИЛА КОНТРОЛЬНЫХ ЗАКУПОК: К ЧЕМУ ГОТОВИТЬСЯ БИЗНЕСУ

Уважаемые ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ

Муниципального образования

Лиговка-Ямская!

 

 

Новые правила контрольных закупок:

к чему готовиться бизнесу

 

С 1 декабря Роспотребнадзор и Росалкогольрегулирование могут проводить у компаний и ИП контрольные закупки. В чем суть новых проверок, как их будут оформлять и на что обратить внимание при обжаловании.

 

Что изменилось

 

Раньше контрольные закупки могли провести только налоговые органы на основании Закона о ККТ. В ходе таких закупок проверяют, использует ли компания или ИП при расчетах кассовый аппарат и правильно ли оформляет кассовые чеки или БСО.

С 1 декабря контрольную закупку могут проводить сотрудники:

- Роспотребнадзора при проверках в сфере защиты прав потребителей и при санитарно-эпидемиологическом надзоре;

- Росалкогольрегулирования и региональных органов контроля за алкогольным рынком.

Именно с этой даты вступили в силу правительственные правила, которые регламентируют проведение контрольных закупок названными органами.

Сотрудники полиции и иных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, как и раньше, могут провести проверочную закупку (в обиходе часто также называют "контрольной"). Ее цель — борьба с преступностью.

 

Кто столкнется с новыми проверками

 

Новые проверки коснутся компаний и ИП, которые занимаются розничной торговлей, оказанием услуг потребителям и выполнением для них работ.

Основания для проведения контрольной закупки те же, что для внеплановых выездных проверок. Отличие в том, что о закупке предварительно не известят, а документы проверяющие предъявят только после окончания закупки. Важный нюанс: к закупке можно прибегнуть только в тех случаях, когда нельзя оценить соблюдение требований законодательства иным способом.

Контрольную закупку проведут так, как если бы товары, работы и услуги приобретал потребитель, в том числе дистанционно (например, через интернет).

Полагаем, закупку могут провести, например, для проверки фактов:

- обмеривания, обвешивания или обсчета потребителей;

- навязывания дополнительных услуг;

- несоблюдения ограничений на продажу табачной и алкогольной продукции.

 

Как оформят закупку

 

Проверяющие должны записывать закупку на видео либо привлекать к ее проведению двух свидетелей.

После покупки товара, работы или услуги проверяющий должен:

- объявить, что это была контрольная закупка;

- показать приказ о ее проведении и служебное удостоверение;

- передать копию этого приказа.

Результаты проверки оформят актом, в котором предложат расписаться. Уклоняться не имеет смысла, контролер просто сделает отметку об отказе.

Претензии по поводу действий проверяющих или содержания акта рекомендуем указать непосредственно в нем либо изложить отдельно. Во втором случае рядом со своей подписью напишите "замечания на ___ листах прилагаются", указав вместо прочерка количество листов.

 

Как оформят дистанционную закупку

 

Если закупка была дистанционной, в акте должны указать способ ее проведения (например, закупка проходила через интернет).

О состоявшейся закупке объявят, направив копию приказа о ее проведении и акт. Срок - не позже следующего рабочего дня после даты проведения контрольной закупки.

 

Возвращать ли деньги контролерам и ждать ли товар обратно

 

Внесенные контролером деньги нужно вернуть сразу же после закупки.

Деньги можно оставить себе, если:

- товары приобретались для дальнейшего исследования;

- продукция испортилась;

- компания понесла расходы на выполнение работ или услуг, приобретенных контролером.

Госорган должен вернуть товары, кроме тех, которые испортились, приобретены для исследований, изъяты или арестованы. Если возможно, то результаты работ и услуг тоже возвратят.

 

На что обратить внимание при обжаловании закупки

 

Напомним о самых важных требованиях, нарушение которых поможет оспорить результаты закупки.

Проверьте следующие моменты:

- вправе ли контролеры проводить закупки;

- была ли необходимость в проведении именно закупки;

- согласована ли с прокуратурой закупка, например, осуществляемаясотрудниками Росалкогольрегулирования или регионального органа контроля (надзора) за алкогольным рынком;

- являются ли свидетели незаинтересованными лицами.

Если хотя бы на один вопрос ответом стало "нет", шансы выиграть спор с проверяющими велики.

 

 

При подготовке данной статьи

использовалась информация

из СПС «КонсультантПлюс»